公安群防群治     |    2018-06-22

图片：深圳市南山区指挥中心

  目前，南山区管理人口达220万，警力1700余人，每名警力对应管理1300余人，民警工作远远超出负荷。为进一步联动公安专业力量与群防群治力量，提升警务工作效能，2014年开始，由南山区委政法委牵头，南山公安分局具体落实，以“数据整合一体化、管理指挥扁平化、群防群治可视化”为理念，创新推出了群防群治可视化管理平台和可视化移动终端。

　　2018年4月，南山区委印发的《南山区关于学习贯彻习近平总书记重要讲话精神在广东“四个走在全国前列”新征程中干在实处、勇当尖兵的行动方案》提出，建设群防群治可视化管理平台，配备超过6000台可视化移动终端，统一指挥调度，提升社会面控防能力。

　　可视化：实时了解群防群治力量分布并及时调度

　　群防群治可视化管理平台如何实现“可视”？南山公安分局民警作了演示。当他打开电脑进入群防群治可视化管理平台后，电子地图上立即显示出密集的蓝色"卡通人"，每一个"卡通人"代表一名佩戴可视化移动终端的群防群治力量。通过该平台，南山警方不仅可看到每位配备了可视化移动终端的人现在何处，还能点击查看其周边的实时环境视频。

　　2017年重阳节前，南山警方投放了400多台可视化移动终端用于重阳节安保工作，立即发挥作用。重阳节前一天，警方接到某学校老师报警称，一小时前，一名五岁的小学生在登塘朗山的过程中走失。接报后，南山警方立即通过可视化移动终端呼叫民警及群防群治力量加入寻找，走失的学生最终被找到并确认安全。

　　南山公安分局相关负责人表示，可视化移动终端具有卫星定位、4G语音实时对讲、视频实时回传等功能，警方可以通过可视化平台看到群防群治力量分布情况。若某处发生警情，警方通过平台发布指令，可立即通知警情点附近人手展开行动，极大提升出警效率。

　　扁平化：实现高效签到与巡查管理及“一呼百应”

　　目前南山区现有48000余名群防群治人员。如此多的人员，每天如何签到？怎样进行日常的巡查管理？南山公安分局相关负责人介绍，依托可视化移动终端，南山警方去除冗余，做到了扁平化管理、指挥。

　　可视化移动终端具有电子签到箱、电子围栏等功能，在群防群治可视化平台内输入签到点的经纬度，相关群防群治力量在规定时间段到达该处即签到成功。同时，警方在后台即可查看群防群治力量每天上岗情况和勤务轨迹，实现高效巡查。高效管理还体现在“一呼百应”机制上。社区民警可根据工作需要，利用可视化移动终端灵活组群，有效指挥、调动群防群治力量。

　　“2018年3月，沙河派出所接孙先生报警，称其在海滨长廊海韵桥被盗一部手机。接报后，在附近巡逻的滨海社区警长迅速赶往现场。”南山警方介绍，当时社区警长通过查看其他手机里的合照，发现案发前一名男子坐在孙先生身后，作案嫌疑较大。社区警长立即截取照片，通过可视化移动终端启动“一呼百应”，带领群防群治力量开展地毯式排查，很快在欢乐海岸麦当劳店内发现一名疑似嫌疑人的男子。经盘查，警方当场在其身上查获一部手机，经核实，该手机正是事主被盗手机。从案发到抓获嫌疑人，只用了7分钟。

　　一体化：更新各类归口管理数据确保鲜活

　　目前，群防群治可视化系统已广泛应用于南山公安分局节假日安保、日常巡逻、治安维稳等场景。截至6月12日，南山区有群防群治力量48402人，已配发且可使用的可视化终端超过6000台。

      平台整合群防群治队伍数据，通过信息化、更清晰直观的地图形式进行管理，方便数据的使用和留痕，让综治数据高效运转，互通、共享。 可视化平台还建立了一整套数据更新机制，不同类别的群防群治数据由归口管理部门负责更新，公安部门负责审核审查，确保了数据的鲜活。

　　南山公安分局相关负责人表示，群防群治可视化管理平台推出后，在政府职能部门协作配合、群防群治力量“一呼百应”等方面取得了一定成效，受到了政府职能部门、基层派出所、群防群治单位的一致认可。下一步，南山警方将进一步完善平台建设，发挥群防群治力量在维护社会治安等方面的作用。


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